Μετά την πρώτη συμφωνία για το δημοσιονομικό σύμφωνο, οι διπλωμάτες της ΕΕ συζητούσαν επί εβδομάδες αναφορικά με το ζήτημα της συμμετοχής των κρατών μελών στις νέες «θεσμοποιημένες» συνόδους της ευρωζώνης, που σύμφωνα με τη Συνθήκη θα διεξάγονται «τουλάχιστον 2 φορές το χρόνο».
Η πιο ακραία επιλογή στο τραπέζι ήταν ο αποκλεισμός των κρατών μελών εκτός ευρωζώνης από τις συνόδους της. Μια πιο ήπια επιλογή που συζητήθηκε ήταν η συμμετοχή των εν λόγω κρατών με την ιδιότητα του παρατηρητή. «Δεν αντίθετος να δοθεί η ιδιότητα του παρατηρητή στα κράτη εκτός ευρωζώνης», είπε πρόσφατα ανώτατος διπλωμάτης.
Η συμφωνία της Πέμπτης (19 Ιανουαρίου) λεει ότι τα κράτη εκτός ευρωζώνης θα προσκαλούνται «κατά περίπτωση και τουλάχιστον 1 φορά το χρόνο» στις συνόδους της ευρωζώνη. Με άλλα λόγια, χώρες όπως η Πολωνία ή η Σουηδία θα έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν τουλάχιστον στις μισές συνόδους το χρόνο, και πιθανώς σε όλες.
Ωστόσο, υπάρχει μια σημαντική ρήτρα στην εν λόγω διάταξη. Μόνο οι χώρες που «έχουν επικυρώσει αυτή τη συνθήκη» θα μπορούν να επικαλούνται το δικαίωμά τους να συμμετέχουν στις συνόδους της ευρωζώνης. Με άλλα λόγια: Μη επικύρωση, μη συμμετοχή. Η Βρετανία, που αποτελεί ακόμη τη μόνη χώρα που αρνείται να επικυρώσει τη Συνθήκη, πιθανώς έρθει αντιμέτωπη με μεγαλύτερη απομόνωση.
Το Δικαστήριο θα επιβάλει ποινές για υπερβολικό έλλειμμα
Επιπλέον, το τελευταίο προσχέδιο δεν λαμβάνει υπόψη τις βρετανικές αντιρρήσεις αναφορικά με το νέο ρόλο του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σύμφωνα με το νέο δημοσιονομικό σύμφωνο.
Η Βρετανία ισχυρίζεται ότι εφόσον το δημοσιονομικό σύμφωνο αποτελεί μια διεθνή συμφωνία και όχι μια συνθήκη της ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο δε θα πρέπει να έχει κάποιο ρόλο για την επιβολή της.
Ωστόσο οι διπλωμάτες απέρριψαν αυτά τα επιχειρήματα και επιβεβαίωσαν ότι το Δικαστήριο θα έχει ρόλο στο τελευταίο στάδιο των διαδικασιών επί παραβάσει για το υπερβολικό έλλειμμα εναντίον ενός κράτους μέλους.
Η νέα διαδικασία θα τίθεται σε ισχύ όταν το έλλειμμα των χωρών ξεπερνά το 0.5% του ΑΕΠ. Το υφιστάμενο σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης έχει αντίθετα όριο το 3% και χωρίς κυρώσεις για τις χώρες που δεν το σέβονται.
Ο ρόλος του Δικαστηρίου πάει ακόμη παραπέρα. Σε περίπτωση που ένα κράτος μέλος δε συμμορφώνεται με δικαστική απόφαση που αφορά σε υπερβολικό έλλειμμα, οι δικαστές του Λουξεμβούργου «μπορούν να επιβάλουν ένα εφάπαξ ποσό ή χρηματική πληρωμή σύμφωνα με τις περιστάσεις που δε θα υπερβαίνει το 0.1% του ΑΕΠ», αναφέρει το κείμενο.
Ο Πρόεδρος του Κοινοβουλίου
Σχετικά με τη συμμετοχή στις συνόδους της ευρωζώνης, και ο Πρόεδρος του Κοινοβουλίου ίσως δυσαρεστηθεί. Σύμφωνα με το τελευταίο προσχέδιο, «ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μπορεί να προσκληθεί για να ακουστεί». Τίποτα παραπάνω. Ο Πρόεδρος του Κοινοβουλίου συμμετέχει τακτικά στις συνόδους της ΕΕ, αλλά στις συνόδους της ευρωζώνης θα πρέπει να προσκληθεί.
Ο πρόεδρος της Επιτροπής θα είναι μόνιμο μέλος των συνόδων της ευρωζώνης. Ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας θα προσκαλείται κατά τις περιστάσεις.
Ιστορικό
Η συμφωνία για την επιβολή δημοσιονομικής πειθαρχίας και για τους «27» αποδείχθηκε αδύνατη στη σύνοδο κορυφής στις 8-9 Δεκεμβρίου, καθώς ο David Cameron ζήτησε το Λονδίνο να εξαιρεθεί από τους δημοσιονομικούς κανονισμούς της αγοράς.
Αντιμέτωποι με ένα βρετανικό βέτο, οι ηγέτες της ΕΕ συμφώνησαν σε μια νέα διακυβερνητική συνθήκη που θα επιβάλει δημοσιονομική πειθαρχία στην ευρωζώνη και θα αντιμετωπίσει το πρόβλημα χρέους της ΕΕ.
Η συνθήκη θα έχει ολοκληρωθεί μέχρι το Μάρτιο του 2012 και θα είναι ανοιχτή προς επικύρωση και από κράτη εκτός ευρωζώνης.
Oρόσημα
- 23-24 Ιαν 2012: To ECOFIN θα συζητήσει το δημοσιονομικό σύμφωνο
- 30 Ιαν 2012: Η σύνοδος κορυφής της ΕΕ αναμένεται να υιοθετήσει το δημοσιονομικό σύμφωνο
- 1 Ιαν 2013: Προθεσμία για να τεθεί σε ισχύ το δημοσιονομικό σύμφωνο με την προϋπόθεση ότι τουλάχιστον 12 χώρες το επικυρώσουν
Σύνδεσμοι
European Union
Πηγή: Πηγή: EurActiv.gr
Διαβάστε τις Ειδήσεις σήμερα και ενημερωθείτε για τα πρόσφατα νέα.
Ακολουθήστε το Skai.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.