Η έκρηξη της παράνομης μετανάστευσης λόγω της πολιτικής ρευστότητας στον αραβικό κόσμο σε συνδυασμό με την οικονομική κρίση προκαλούν ένα εκρηκτικό κοκτέιλ στο “μαλακό υπογάστριο” της Ευρώπης, το Νότο, ενώ όπως διεφάνη και από τις θέσεις των μεσογειακών κρατών – μελών στην Κοινή Διακήρυξη της Λευκωσίας τον Απρίλιο, το ζήτημα έχει χωρίσει Βορρά και Νότο σε “αντίπαλα στρατόπεδα”.
Έτσι το γράμμα των Συνθηκών για αλληλεγγύη και συνεργασία παραμένει κενό, και η έλλειψη κοινής μεταναστευτικής πολιτικής προκαλεί αδυναμία ριζικής αντιμετώπισης του ζητήματος.
Στο πλαίσιο αυτό, η πλειονότητα των ευρωβουλευτών έχουν αναλάβει πρωταγωνιστικό ρόλο για την διαμόρφωση κοινών ευρωπαϊκών θέσεων στο μεταναστευτικό και στη διαμόρφωση ενιαίας πολιτικής στη χορήγηση ασύλου. Το ζήτημα παρουσιάστηκε σε σεμινάριο με θέμα: "Νέα Μεσογειακή Πραγματικότητα στην Ευρώπη: Μετανάστευση και Άσυλο", που διοργάνωσαν από κοινού στη Μάλτα τα γραφεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της Μάλτας, της Ελλάδας και της Κύπρου, στις 1 και 2 Ιουλίου.
Χαρακτηριστικό του προβλήματος, όπως αναφέρθηκε στο σεμινάριο, είναι ότι οι μεταναστευτικές ροές δεν περιορίζονται, αλλά μετακινούνται. Το 2005 η Ισπανία αντιμετώπισε ισχυρές μεταναστευτικές πιέσεις, υπεγράφη συμφωνία με χώρες όπως η Σενεγάλη και η Μαυριτανία, μόνο και μόνο για να μετατοπιστεί το κύμα στην Ιταλία. Μετά από διμερή συμφωνία μεταξύ Ρώμης και Τρίπολης, οι μεταναστευτικές ροές μέσω Ελλάδας γνώρισαν πρωτοφανή αύξηση, και σήμερα το πρόβλημα έχει μετατοπιστεί στην Ελλάδα, με άνω του 90% των παράνομων μεταναστών το 2010 να προέρχεται από τη χώρα μας.
Ορισμένα σημεία των δηλώσεων των ομιλητών:
Ρόμπερτ Βάισερ: Λαμβάνοντας το λόγο, ο εκτελεστικός διευθυντής της EASO της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Στήριξης Ασύλου (EASO) Ρόμπερτ Βάισερ αναφέρθηκε στη συμφωνία συνεργασίας που υπογράφηκε στις αρχές Απριλίου στην Αθήνα με τον υπουργό Προστασίας του Πολίτη Χρήστο Παπουτσή.
Μεταξύ άλλων, η ΕASO στέλνει στην Ελλάδα ομάδες υποστήριξης που βοηθούν τις επιτροπές αξιολόγησης αιτήσεων ασύλου για την ανάληψη διαφόρων δράσεων μεταξύ των οποίων συμπεριλαμβάνονται και δράσεις εκπαίδευσης, εξέτασης, αλλά και αξιολόγησης του συστήματος χορήγησης ασύλου. “Υπέγραψα ένα φιλόδοξο σχέδιο με τον κ. Παπουτσή” δήλωσε χαρακτηριστικά ο επικεφαλής της EASO, υπογραμμίζοντας τη σημασία της συμφωνίας.
Λουί Γκρεχ: Ο μαλτέζος ευρωβουλευτής Λουί Γκρεχ, σημείωσε ότι στο θέμα της μετανάστευσης θα πρέπει να υπάρχει ισότιμη κατανομή βαρών μεταξύ των κρατών - μελών, με κριτήρια όπως το μέγεθος, το ΑΕΠ, και τον πληθυσμό της κάθε χώρας, κάτι που δεν συμβαίνει σήμερα. Ο κ. Γρεχ ζήτησε να ληφθεί υπόψη μία προληπτική πολιτική αντιμετώπισης των μεταναστευτικών ροών στις χώρες προέλευσης των μεταναστών.
Ελένη Θεοχάρους: Από την πλευρά της, η κύπρια ευρωβουλευτής Ελένη Θεοχάρους επισήμανε την απειλή για τη την κοινωνική συνοχή από την ενίσχυση των μεταναστευτικών ροών λόγω των πολιτικών και κοινωνικών προβλημάτων στον αραβικό κόσμο, υπογραμμίζοντας την ανάγκη υλοποίησης ενός κοινού συστήματος παροχής ασύλου και μίας ενιαίας μεταναστευτικής πολιτικής σύμφωνα και με τις σχετικές προτάσεις της Κομισιόν.
Μιχάλης Τρεμόπουλος: Ο ευρωβουλευτής επικεντρώθηκε στην έλλειψη μεταναστευτικής πολιτικής και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι αιτούντες άσυλο μετανάστες στην Ελλάδα μιλώντας για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα μας. Αναφέρθηκε στην καταδίκη που επέβαλε τον Ιανουάριο στη χώρα μας και στο Βέλγιο το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αναφορικά με τις συνθήκες χορήγησης ασύλου.
Σιμόν Μπασουτίλ: Ο μαλτέζος ευρωβουλευτής Σιμόν Μπασουτίλ δήλωσε ότι δεν είναι δίκαιο οι χώρες του ευρωπαϊκού νότου να θεωρούνται “συνοριοφύλακες” από τους εταίρους τους. Υπογράμμισε ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ταχθεί υπέρ της τροποποίησης του Κανονισμού Δουβλίνο ΙΙ, αλλά υπάρχουν σθεναρές αντιδράσεις από ορισμένα κράτη μέλη. Για τη FRONTEX παρατήρησε ότι δεν είναι τόσο αποδοτική όσο χρειάζεται παρά την αύξηση του προϋπολογισμού της ζητώντας νέα μέτρα ουσιαστικής ενίσχυσης της δύναμης.
Σιλβάνα Ράπτη: Η ευρωβουλευτής τόνισε πως τα κράτη της Νότιας Ευρώπης που έχουν γεωγραφικές ιδιαιτερότητες, (όπως η Ελλάδα με πάρα πολλά χιλιόμετρα ακτογραμμών), και λόγω της εγγύτητας τους σε περιοχές ένδειας και κρίσεων, δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν μόνα τους τα τεράστια κύματα των παράνομων μεταναστών. Εξήγησε ότι είναι αδύνατον να έχει την υποχρέωση εξέτασης δικαιώματος παροχής ασύλου μόνο το κράτος - μέλος στο οποίο φτάνουν αρχικά οι μετανάστες.
Αλέξανδρος Ζαβός: Ο πρόεδρος του Ινστιτούτου Μεταναστευτικής Πολιτικής υπογράμμισε ότι στην Ελλάδα
έρχονται περισσότεροι από 100.000 μετανάστες ετησίως, εκ των οποίων οι 55.000 περίπου από τη Τουρκία. Από αυτούς επαναπροωθείται μόνο το 2%, έτσι κάθε χρόνο περισσότεροι από πενήντα χιλιάδες μένουν στην χώρα. "Κάθε χρόνο θα πρέπει να κάνουμε ένα χωριό με 50.000 μετανάστες στην Ελλάδα” δήλωσε χαρακτηριστικά, ενώ σημείωσε και την αλλαγή της σύστασης των μεταναστών που έρχονται στη χώρα μας.
Σήμερα η Ελλάδα δέχεται κυρίως μετανάστες από μουσουλμανικές χώρες που είναι δύσκολο να ενσωματωθούν πολιτισμικά και αξιακά στην ελληνική κοινωνία. Αναφερόμενος εξάλλου στην κρίση στη Λιβύη ο κ. Ζαβός, παρατήρησε ότι μέχρι στιγμής η Ιταλία έχει δεχθεί 25.000 λίβυους πρόσφυγες.
Συμπερασματικά, τα κυριότερα προβλήματα που καταγράφονται στην ΕΕ στο θέμα της μετανάστευσης και της παροχής ασύλου:
• FRONTEX: Δεν είναι ευρέως γνωστό ότι, στην παρούσα φάση, η FRONTEX δεν είναι παρά ένα “κέλυφος” και όχι μία πραγματική αυτόνομη υπηρεσία όπως την αντιλαμβανόμαστε, καθώς δεν διαθέτει δικό της εξοπλισμό ή έμψυχο δυναμικό. Τα κράτη – μέλη παραχωρούν για συγκεκριμένο χρόνο εξοπλισμό και δυνάμεις στη FRONTEX, και ανά πάσα στιγμή μπορούν να θέσουν βέτο στην αξιοποίηση των δυνάμεων τους με τρόπο με τον οποίο διαφωνούν. Κρίνεται ότι χρειάζεται περαιτέρω ενίσχυση, αλλά και επέκταση του επιχειρησιακού πεδίου της δύναμης.
• Κανονισμός Δουβλίνο ΙΙ και Συνθήκη Σένγκεν: Αδικούν τις χώρες του μεσογειακού νότου, μεταβάλλοντας τες, όχι μόνο de facto αλλά και de jure, σε “ουδέτερη ζώνη” επ' ωφελεία των υπόλοιπων μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Δουβλίνο ΙΙ προβλέπει την επιστροφή των αιτητών ασύλου στην πρώτη χώρα εισόδου τους στην ΕΕ. Η Κομισιόν έχει προτείνει την ολοκλήρωση του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου ώς το 2012.
• Έλλειμμα προσέγγισης με τρίτες χώρες – προληπτικής αντιμετώπισης: Σήμερα δεν έχει ακόμη επιτευχθεί η απαιτούμενη στρατηγική προσέγγισης των σχέσεων της ΕΕ με τρίτες χώρες στα θέματα της μετανάστευσης. Απαιτείται όχι μόνο η επέκταση/ τροποποίηση των συμφωνιών επανεισδοχής (οι οποίες θα πρέπει να καταστούν ευρωπαϊκές και όχι διμερείς), αλλά και η εφαρμογή τους. Επίσης δεν υπάρχει η απαιτούμενη προληπτική αντιμετώπιση κρίσεων με στόχο την εξομάλυνση των πολιτικών συνθηκών και τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των πληθυσμών που αντιμετωπίζουν προβλήματα στις χώρες προέλευσης των μεταναστών. Πηγή: Αποστολή: Μάλτα, Στέλιος Κάνδιας
Διαβάστε τις Ειδήσεις σήμερα και ενημερωθείτε για τα πρόσφατα νέα.
Ακολουθήστε το Skai.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.