Μπαργιώτας: Αποδυνάμωση του ΕΟΠΥΥ με τη μεταφορά αρμοδιοτήτων στο Υπ Υγείας

Το πρόσφατο Προεδρικό Διάταγμα που φέρει την υπογραφή του Υπουργού Υγείας και με το οποίο συστήνεται εντός του Υπουργείου Υγείας Αυτοτελές Τμήμα Εποπτείας Ανάπτυξης και Λειτουργίας ΕΟΠΥΥ, βάζει στο στόχαστρο, ο βουλευτής της Δημοκρατικής Συμπαράταξης, Κωνσταντίνος Μπαργιώτας, τονίζοντας ότι με αυτό στην πραγματικότητα καταργείται η αυτοτέλεια του Οργανισμού και αυτός αποδυναμώνεται πλήρως.

«Η κυβέρνηση, αντί να ενισχύσει διοικητικά και οικονομικά τον ΕΟΠΥΥ, τον αποδυναμώνει, μετακυλίοντας βασικές του αρμοδιότητες στον Υπουργό Υγείας, καθιστώντας τον όργανο χωρίς καμία δύναμη και επιρροή. Σημειωτέον ότι πουθενά στην Ευρώπη δεν υπάρχει τέτοια συγκεντρωτική, διαρθρωτική λειτουργία σε Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας», υπογραμμίζει ο κ. Μπαργιώτας σε επίκαιρη ερώτησή του προς τον υπουργό Ανδρέα Ξανθό.

Κατόπιν τούτων ο βουλευτής της Δημοκρατικής Συμπαράταξης, καλεί τον Υπουργό Υγείας να δώσει εξηγήσεις για την «αιφνιδιαστική», όπως τη χαρακτηρίζει απόφασή του και συγκεκριμένα να απαντήσει:

- Ήταν οι δραστικές αλλαγές σε γνώση του Προέδρου και του ΔΣ του ΕΟΠΥΥ; Προηγήθηκε ενημέρωση-διαβούλευση; Ποιο είναι το μακροπρόθεσμο σχέδιο για την εξέλιξη του ΕΣΥ; Πως θα εξελιχθεί η ΠΦΥ με τη μετατροπή του ΕΟΠΠΥ και την διαφαινόμενη αποτυχία των ΤοΜΥ;

- Ποια η σκοπιμότητα των αλλαγών; Είναι ο απόλυτος συγκεντρωτισμός η ενδεδειγμένη λύση στα προβλήματα λειτουργίας του Οργανισμού; Θα υπάρξουν λόγω των αλλαγών περαιτέρω καθυστερήσεις σε πληρωμές παρόχων και σε εξυπηρετήσεις ασφαλισμένων; Θα υπάρξουν απώλειες θέσεων εργασίας, δεδομένου ότι πια δεν θα υπάρχει αντικείμενο για πολλά τμήματα του Οργανισμού;

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της επίκαιρης ερώτησης:

ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΥΓΕΙΑΣ
ΘΕΜΑ: «Χάνει την αυτονομία του ο ΕΟΠΥΥ»
Σύμφωνα με το Προεδρικό Διάταγμα 121 (ΦΕΚ 148/Α 9.10.2017) «Οργανισμός του Υπουργείου Υγείας» συστήνεται Αυτοτελές Τμήμα Εποπτείας Ανάπτυξης και Λειτουργίας ΕΟΠΥΥ με τις ακόλουθες αρμοδιότητες (άρθρο 30) «α. Η διοικητική εποπτεία του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. όσον αφορά στην οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών του και στο σχεδιασμό, στην ανάπτυξη και στην εφαρμογή του νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου για την ασφάλιση υγείας στον τομέα των παροχών υγείας. β. Η έγκριση του Ενιαίου Κανονισμού Παροχών Υγείας, μετά από πρόταση του Ε.Ο.Π.Υ.Υ., και η τροποποίηση αυτού. γ. Η κατάρτιση του Οργανισμού του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και η σύσταση οργανικών θέσεων μετά από πρόταση του Οργανισμού. δ. Η εισήγηση για τον καθορισμό του ύψους αμοιβής και του αριθμού επισκέψεων των συμβεβλημένων ιατρών/οδοντιάτρων με τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. ε. Η εισήγηση για τη ρύθμιση της ελεγκτικής διαδικασίας των συμβεβλημένων με τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. ιδιωτών παροχών. στ. Η μέριμνα για τη σύσταση Επιτροπών στον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. ζ. Ο καθορισμός των επιτρεπόμενων ορίων δαπανών του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. για τις προς αυτόν παρεχόμενες υπηρεσίες υγείας από συμβεβλημένους ιδιώτες παρόχους, ανά κατηγορία παρεχόμενης υπηρεσίας. η. Ο καθορισμός καταλόγου παθήσεων, τα φάρμακα των οποίων χορηγούνται με μειωμένη ή μηδενική συμμετοχή του ασφαλισμένου. θ. Η διαχείριση θεμάτων συνταγογράφησης φαρμάκων. ι. Η διαχείριση θεμάτων ηλεκτρονικής καταχώρησης συνταγών. ια. Ο καθορισμός ελάχιστων ποσοστιαίων ορίων συνταγογράφησης φαρμάκων δραστικών ουσιών, οι οποίες δεν τελούν υπό καθεστώς προστασίας».
Η απόλυτη αποδυνάμωση του ΕΟΠΥΥ αλλάζει το ρόλο για τον οποίο αρχικά είχε σχεδιαστεί από την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ. Ο Οργανισμός επρόκειτο να εξελιχθεί σε μία απολύτως αυτόνομη μονάδα, διοικητικά και οικονομικά. Θα μετατρεπόταν σε μονοψώνιο και θα είχε τη δυνατότητα να ασκεί πίεση στην αγορά για τις τιμές, αλλά και την ποιότητα των υπηρεσιών που θα αγόραζε. Εφεξής, με τη ριζική αποψίλωση των αρμοδιοτήτων του, ο ΕΟΠΥΥ καθίσταται όργανο χωρίς καμία δύναμη και επιρροή. Μετατρέπεται ουσιαστικά σε Τμήμα του Υπουργείου Υγείας, καθώς οι περισσότερες εγκρίσεις θα περνούν από τον Υπουργό, ενώ έως σήμερα οι αποφάσεις λαμβάνονταν με τη σύμφωνη γνώμη του ΔΣ και στη συνέχεια απλώς επικυρώνονταν από τον Υπουργό.
Επειδή η κυβέρνηση, αντί να ενισχύσει διοικητικά και οικονομικά τον ΕΟΠΥΥ, τον αποδυναμώνει αιφνιδιαστικά, μετακυλίοντας βασικές του αρμοδιότητες στον Υπουργό Υγείας,
Επειδή πουθενά στην Ευρώπη δεν υπάρχει τέτοια συγκεντρωτική, διαρθρωτική λειτουργία σε Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας,

ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1) Ήταν οι δραστικές αλλαγές σε γνώση του Προέδρου και του ΔΣ του ΕΟΠΥΥ; Προηγήθηκε ενημέρωση-διαβούλευση; Ποιο είναι το μακροπρόθεσμο σχέδιο για την εξέλιξη του ΕΣΥ; Πως θα εξελιχθεί η ΠΦΥ με τη μετατροπή του ΕΟΠΠΥ και την διαφαινόμενη αποτυχία των ΤοΜΥ;
2) Ποια η σκοπιμότητα των αλλαγών; Είναι ο απόλυτος συγκεντρωτισμός η ενδεδειγμένη λύση στα προβλήματα λειτουργίας του Οργανισμού; Θα υπάρξουν λόγω των αλλαγών περαιτέρω καθυστερήσεις σε πληρωμές παρόχων και σε εξυπηρετήσεις ασφαλισμένων; Θα υπάρξουν απώλειες θέσεων εργασίας, δεδομένου ότι πια δεν θα υπάρχει αντικείμενο για πολλά τμήματα του Οργανισμού;
Ο ερωτών βουλευτής
Κωνσταντίνος Μπαργιώτας - Λάρισας
Πηγή: Ναντίν Χαρδαλιά